Pracovníci k obsluze EZ

Prosíme o zodpovězení několika otázek, které se týkají bezpečnosti práce na elektrickém zařízení (EZ):

 

1. Musí osoba pověřená kontrolou EZ během pracovní činnosti dát souhlas vedoucímu práce k zahájení pracovní činnosti vždy? Nebo to není nutné u jasně stanovených postupů – viz čl. 4.3.2?

 

ČSN EN 50 110-1 ed.3 čl. 4.3.2: Každá osoba znalá může u jednoduchých zařízení nebo částí zařízení stanovit postup, jak musí být práce prováděna za jasně pochopených a jednoduchých podmínek. Buď tam kde se mají provádět jednoduché práce, nebo při údržbě která je prováděna podle schválených postupů.

 

2.  Jaký paragraf vyhlášky č. 50/1978 Sb. musí mít osoba pověřená kontrolou EZ během pracovních činností?

 

3.  Může být vedoucí práce pracovník s § 6 vyhlášky č. 50/1978 Sb.? Pracovníci se střídají na směnách, a ne vždy je přítomen pracovník s § 7 této vyhlášky.

 

Na úvod přijměte informaci o tom, že orgány inspekce práce, tj. Státní úřad inspekce práce a oblastní inspektoráty práce, poskytují pouze základní pracovněprávní poradenství v souladu se zákonem č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, ve znění pozdějších předpisů. Nejsou tak kompetentní poskytovat závazné výklady a stanoviska k právním předpisům, k tomu je kompetentní pouze soud.

 

Přesto Vám k uvedenému dotazu sdělujeme následující:

 

TNI 34 3100 Obsluha a práce na elektrických zařízeních – Komentář k ČSN EN 50 110-1 ed. 3 (dále jen „TNI 34 3100“) stejně jako ČSN EN 50 110-1 ed. 3 Obsluha a práce na elektrických zařízeních - Část 1: Obecné požadavky (dále jen „ČSN EN 50 110-1 ed. 3“), platí pro obsluhu elektrických zařízení (dále jen „EZ“), práci na EZ, práce v blízkosti živých částí a neelektrické práce. Uvádí a doporučuje základní požadavky, které mají být dodrženy a jaká minimální opatření mají být splněna, aby veškeré činnosti byly prováděny bezpečně s maximálním snížením rizik, a to i s omezením rizik, která nejsou zřejmá, ale mohou být předpokládána na základě zkušeností s pracemi na EZ.

 

TNI 34 3100 rozpracovává a doplňuje požadavky ČSN EN 50 110-1 ed. 3 na základě národních zvyklostí a legislativních požadavků na zajištění bezpečnosti práce a stanovení rizik při činnostech na EZ.

 

K bodu 1.:

 

Pro každé EZ musí být určena osoba odpovědná za EZ. V čl. 4.3.1 ČSN EN 50 110-1 ed. 3 je stanoveno, že: „Osoba pověřená kontrolou elektrického zařízení během pracovní činnosti musí dát souhlas vedoucímu práce k zahájení pracovní činnosti.“

 

V čl. 4.3.1 TNI 34 3100 je uvedeno: „Osoba pověřená kontrolou elektrického zařízení během pracovních činností řídí veškeré činnosti týkající se stavby, provozu, údržby a obsluhy elektrického zařízení. Podle rozsahu elektrického zařízení, za které je tato osoba odpovědná, může svou odpovědnost za ucelené zařízení nebo jeho část delegovat na další osoby s příslušnou kvalifikací.“ Uvedené se může vztahovat na delegování odpovědnosti na další osoby, např. při údržbě.

 

Čl. 4.3.2 písm. a) a b) ČSN EN 50 110-1 ed. 3 pouze stanovuje, že: „Každá osoba znalá může u jednoduchých zařízení nebo částí zařízení stanovit postup, jak musí být práce prováděna za jasně pochopených a jednoduchých podmínek, a to:

 

1. buď tam, kde se mají provádět jednoduché práce;
2. nebo při údržbě, které je prováděna podle schválených postupů.“

Dle čl. 4.3.2 TNI 34 3100 dále platí, že: „Tato osoba musí být pro stanovení postupu seznámena s elektrickým zařízením a místními provozními a bezpečnostními předpisy a mít elektrotechnickou kvalifikaci pro příslušné zařízení.“

 

Stanovení pracovního postupu, ale nesouvisí s vydáním souhlasu k zahájení pracovní činnosti.

 

V čl. 4.3.1 TNI 34 3100 ve vztahu k osobě pověřené kontrolou uvedeno, že: „Osoba odpovědná za elektrické zařízení, osoba pověřená kontrolou elektrického zařízení během pracovních činností a vedoucí práce smí být jedna a táž osoba.“

 

Vzhledem k tomu, že uvedená norma neuvádí výjimky, kdy by nebylo potřeba udělení souhlasu vedoucímu práce k zahájení práce, lze chápat, že osoba pověřená kontrolou EZ během pracovní činnosti musí dát souhlas vedoucímu práce k zahájení pracovní činnosti vždy, pokud se nejedná o jednu a též osobu.

 

Problematiku udělení souhlasu vedoucímu práce k zahájení pracovní činnosti je dle názoru Státního úřadu inspekce práce potřeba řešit v místním provozním bezpečnostním předpise (dále jen v „MPBP“).

 

K bodu 2.:

 

Pokud obecně platné právní předpisy nestanoví požadavky na minimální odbornou způsobilost v elektrotechnice pro osoby uvedené v ČSN EN 50 110-1 ed. 3, potom požadavky na jejich minimální odbornou způsobilost v elektrotechnice musí stanovit zaměstnavatel na základě vyhodnocení elektrických rizik např. v MPBP.

 

V případě osoby pověřené kontrolou EZ během pracovních činností se domníváme, že s ohledem na prováděnou činnost, kdy tato osoba neřídí žádnou činnost skupiny, by tato osoba mohla mít kvalifikaci dle ust. § 6 vyhlášky č. 50/1978 Sb., o odborné způsobilosti v elektrotechnice, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vyhláška č. 50/1978 Sb.“) a vyšší.

 

K bodu 3.:

 

Pokud bude organizací stanoveno, že konkrétní činnosti musí vykonávat pracovníci s kvalifikací nejméně podle ust. § 5 vyhlášky č. 50/1978 Sb., musí být dodrženo ust. § 12 odst. 3 a 4 vyhlášky č. 50/1978 Sb.

 

Z výše uvedeného vyplývá, že vedoucí práce může mít kvalifikaci podle ust. § 6 vyhlášky č. 50/1978 Sb. pouze v tom případě, že řídí mimo svoji osobu jen jednoho dalšího pracovníka, tj. ve skupině jsou pouze 2 zaměstnanci. V případě, že jsou ve skupině 3 a více zaměstnanců včetně vedoucího práce tak tento vedoucí práce již musí mít kvalifikaci podle ust. § 7 vyhlášky č. 50/1978 Sb.

 

S ohledem na tuto skutečnost a také s ohledem na směnnost a střídání pracovníků na směnách musí mít zaměstnavatel dostatek osob s kvalifikací podle ust. § 7 vyhlášky č. 50/1978 Sb.