Chybějící průvodní a provozní dokumentace k vyhrazeným tlakovým nádobám
Publikováno: 6. 11. 2024
Dotaz:
Prosím o informaci zda v případě, že zákazník nedohledá žádnou dokumentaci k provozovanému zařízení (PD, dokumentace nádob, výchozí revize apod.) stačí do revizní zprávy uvést „nebylo doloženo“ a provést provozní revizi s těmito závadami nebo postupovat jako u nového zařízení – výchozí revize, tlakové zkoušky, defektoskopie apod. Stává se velmi často, že při změně majitele firmy nebo odchodu zaměstnance se dokumentace „ztratí“. Výklad jak postupovat není mezi revizními techniky jednoznačný.
Odpověď:
K uvedenému dotazu Vám sdělujeme k průvodní dokumentaci – Tlakové nádoby stabilní:
Z Vašeho dotazu vyplývá, že se jedná o zřejmě o případ chybějící průvodní dokumentace (dále PD) a provozní dokumentace k vyhrazeným tlakovým nádobám, které jsou v provozu, jsou opatřeny čitelným továrním štítkem a dále o nichž je známo, nebo bylo doloženo, že byly řádně provozovány. Potvrzujeme skutečně se často stává, že při změně majitele firmy nebo odchodu zaměstnance se dokumentace „ztratí“, nebo mohou být i jiné objektivnější důvody.
Podle zákona č. 250/2021Sb., o bezpečnosti práce v souvislosti s provozem vyhrazených technických zařízení a o změně souvisejících zákonů (dále jen „zákon“) chybí-li průvodní dokumentace nebo provozní dokumentace k vyhrazenému technickému zařízení, pokud byla vydána se považuje tento stav za ohrožující bezpečnost práce a provozu vyhrazeného technického zařízení. Revizní technik tlakových
nádob stabilních (TNS) by tuto skutečnost neměl pominout a měl by ji uvést do revizní zprávy. Podle našeho názoru uvedený stav by neměl být důvodem k vyřazení TNS z provozu ovšem za podmínek, že platí podmínky provozu TNS uvedené shora. Nejdříve je vhodné kontaktovat výrobce s požadavkem na vystavení duplikátu průvodní dokumentace TNS. Pokud je toto řešení nereálné, například výrobce již neexistuje nebo není PD již k dispozici, protože uplynula stanovená doba 10ti let úschovy apod., může provozovatel zajistit potřebnou průvodní a provozní dokumentaci v souladu se zákonem vlastními silami.
Zákon nabízí řešení této situace v ustanovení § 20 odst. 4, kde je uvedeno, že:
„Není-li průvodní dokumentace nebo provozní dokumentace k vyhrazenému technickému zařízení k dispozici, stanoví rozsah kontroly zařízení provozovatel místním provozním předpisem k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci.“ Pojmy průvodní dokumentace, provozní dokumentace a místní provozní bezpečnostní předpis byly již definovány v nařízení vlády č. 378/2001 Sb., kterým se stanoví bližší požadavky na bezpečný provoz a používání strojů, technických zařízení, přístrojů a nářadí.
Pokud je průvodní technická dokumentace jinak nedostupná, např. od výrobce nebo dodavatele, může na základě uvedených ustanovení, jak již bylo uvedeno, provozovatel ztracenou dokumentaci vypracovat sám nebo její vypracování zajistit odborným pracovníkem např. revizním technikem nebo odpovědnou osobou za bezpečný provoz TNS. Místní provozní bezpečnostní předpis (dále MPBP) je specificky odborným dokumentem vyžadující potřebnou odbornost zpracovatele. MPBP má upravovat nejen technologické postupy pro uvádění TNS do provozu, řízení provozu a odstavování z provozu, ale má obsahovat technickou specifikaci a parametry, pokyny pro instalaci a montáž, informace pro údržbu, revize a upozornění na rizika vyplývající z provozu TNS, a hlavně z nesprávného používání. Pokud je to možné, by měl obsahovat i schémata a nákresy zařízení pro názornost a lepší pochopení MPBP.
V souvislosti se zpracováním MPBP bychom upozornili, že v současné době PD od výrobce pro tlakové nádoby povinně obsahuje pouze návod a prohlášení o shodě, což platí podle evropských směrnic od roku 2003 a v současné době podle platné směrnice EU č. 2014/68/EU a NV č. 219/2016 Sb. MPBP svým obsahem dostatečně nahradí povinnou část průvodní dokumentace výrobce, tj. NÁVOD K POUŽITÍ podle čl. 3.4 přílohy č. 1 NV č. 219/2016 Sb.
Jestliže se ztrátou provozní dokumentace jsou postrádány i revizní zprávy a není možné je zajistit od revizních techniků, kteří předtím provedli, potom musí být provedena provozní revize, nikoliv výchozí. Další druhy revizí, tj. vnitřní revize a tlaková zkouška by měly být provedeny neprodleně, pokud není k dispozici žádný jiný doklad o jejích provedení.